國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》，“收縮型城市”這個(gè)名詞初次出現(xiàn)在我國(guó)官方文件當(dāng)中。什么是“收縮的城市”？就是“人口在變少的城市”。螺桿泵

在過(guò)去三年內(nèi)中國(guó)有三分之一的國(guó)土人口密度在下降，或者說(shuō)有一萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處的人口在2000-2010年間流失。計(jì)量泵

收縮型中小城市要瘦身強(qiáng)體，轉(zhuǎn)變慣性的增量規(guī)劃思維，嚴(yán)控增量、盤(pán)活存量，引導(dǎo)人口和公共資源向城區(qū)集中。

單純以2014年-2017年間城區(qū)常住人口的變化情況來(lái)看，666個(gè)城市中有22個(gè)城市呈現(xiàn)出連續(xù)三年下降的情況。離心泵

其中，有6座城市的城區(qū)常住人口三年流失率超過(guò)10%。只有位于東三省的12座“收縮型城市”，同步伴隨著人口密度連續(xù)三年下降。

東三省的“收縮型城市”大多是資源枯竭性城市。因資源而生，同樣因資源枯竭而衰退。同病相憐的還有大慶。恐怕沒(méi)有哪個(gè)城市像大慶這樣對(duì)油氣產(chǎn)業(yè)的衰退和石油需求疲軟有過(guò)切膚之痛。管道泵

人口老齡化、營(yíng)商環(huán)境差、過(guò)去經(jīng)濟(jì)體制綜合的矛盾在東三省很是突出。隨著能源經(jīng)濟(jì)的下行，資源型城市受到一波較大的沖擊。加上改革開(kāi)放發(fā)展40年，人口從這些資源型城市向更利于創(chuàng)業(yè)與提高收入的地方轉(zhuǎn)移，也就是人口與空間資源的優(yōu)化配置。人口外流、城市收縮，便在東北地區(qū)首先發(fā)生。